贝搏体育贝搏体育该行政处罚案涉案单位为一家餐饮公司。处罚案由为该单位未经消防救援机构许可,擅自投入使用经营贝搏体育。在执法检查过程中的要点:合法性,即营业性场所是否取得公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证。
2021年3月25日,江西省“双随机一公开”消防监管信息系统抽中某餐饮管理有限公司为某区消防救援大队4月份监督检查单位。2021年4月21日,大队监督检查人员对该餐饮管理有限公司开展检查贝搏体育,该场所共2层,使用面积约1200平米左右,使用性质为餐饮,该公司未提供公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证且正在营业,存在未经消防救援机构许可,擅自投入使用营业的违法行为。
公众聚集场所未经消防救援机构许可的,不得投入使用、营业。消防安全检查的具体办法,由国务院应急管理部门制定。2、《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项规定如下:
违反本法规定,有下列行为之一的,由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:(四)公众聚集场所未经消防救援机构许可,擅自投入使用、营业的,或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。
2021年4月22日,大队消防监督执法人员依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项之规定对某餐饮管理有限公司受案登记,对管理者钟某进行笔录询问,待大队集体议案后贝搏体育,对该餐饮管理有限公司进行处罚前告知,告知期满后,给予某餐饮管理有限公司责令停止投入使用,并处人民币叁万元整罚款的行政处罚餐饮管理。
1、违反条款。某餐饮管理有限公司的违法行为违反了《中华人民共和国消防法》第十五条第四款之规定:“公众聚集场所未经消防救援机构许可的,不得投入使用、营业。”。
2、处罚条款。依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项:“公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。”对该餐饮管理有限公司责令停止投入使用,并处人民币叁万元整罚款的行政处罚。
3、自由裁量贝搏体育。根据《江西省消防救援机构消防行政处罚裁量规定(试行)》:“公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的,责令停止使用或停产停业,并处三万元以上十二万元以下罚款(罚款金额以1万元为1个梯次)”公共娱乐场所面积每增加1000平方米,其他公众聚集场所面积每增加5000平方米,罚款金额增加1个梯次。现场调查该场所使用面积为1200平方米,无须增加梯次,因此给予某餐饮管理有限公司停止投入使用,并处人民币叁万元整的处罚。
4、典型意义。随着城市现代化水平的不断发展,作为人们消费和娱乐的公众聚集场所火灾事故越来越频发,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,引起了各级党政领导的高度关注餐饮管理,公众聚集场所火灾事故的频繁发生,已成为影响社会稳定和发展的重要问题。与此同时,有些经营者消防法制意识淡薄,开业前未向消防救援机构申请消防安全检查;擅自开业后,也未按规定建立相应的消防安全管理制度和灭火疏散预案,场所整体消防安全状况难以保障。对于公众聚集场所的消防安全问题,消防救援机构将加大检查和对违法行为的查处力度,加大新闻曝光力度,加强警示教育,引起社会关注。
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